中共黑龙江省作家协会党组关于巡视整改进展情况的通报

按照省委统一部署，2021年9月13日至11月5日，省委第四巡视组对省作协开展了巡视。2022年1月15日，省委巡视组向省作协党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，狠抓整改落实

（一）深化思想认识。巡视反馈当日，省作协党组立即召开会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和省委关于巡视整改工作的要求部署，深化对习近平总书记关于全面从严治党重要论述的认识理解，强化做好巡视整改工作的思想自觉和行动自觉。

（二）强化组织领导。成立由党组书记任组长、领导班子成员任副组长、各部门单位主要负责同志为成员的巡视整改工作领导小组，将巡视整改落实工作纳入省作协党组会议、党政联席会议议事日程，每月听取各部门单位进展情况汇报和下月工作计划安排，加强整改落实工作的组织领导和跟踪督导，努力构建上下贯通、压茬推进的整改工作落实体系。

（三）制定整改方案。省作协党组坚决扛起巡视整改主体责任，认真学习研究巡视反馈意见，举一反三查找反思问题，按照“把抓整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设”总体要求，召开各部门、所属事业单位主要负责同志参加的党组扩大会议，部署分解整改任务，研究制定和完善整改工作方案及台账；组织召开巡视整改专题会议，对照专项检查反馈意见，审定专项整改方案和整改台账。召开巡视整改工作月度推进会，听取各处室和事业单位巡视整改阶段进展情况。

（四）层层传导压力。党组书记充分发挥头雁作用，亲自牵头落实整改，班子成员按照“一岗双责”各负其责，各部门、直属事业单位逐个研究具体问题和整改措施，切实提高思想认识、明确任务要求。各项整改任务正在积极有效推动落实，坚决做到能立即整改的，立行立改；不能立即整改到位的，积极创造条件，逐步推动落实，力争在规定时间内完成；需要长期坚持的，重点做好制度机制的规范和完善工作，确保整改工作无遗漏、无死角。

二、巡视组反馈意见整改落实情况

目前，对照省委第四巡视组反馈意见建议细化分解的8项整改任务已启动整改并按照时间节点推进落实。

（一）深入贯彻落实习近平总书记关于群团工作保持和增强三性重要要求，推动黑龙江文学事业高质量发展

1.保持和增强政治性，团结引导广大作家和文学工作者听党话、跟党走

一是强化政治引领。党组坚持“第一议题”制度，把习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为党组集体学习的首要内容，深入学习总书记在中国作协第十次代表大会上的重要讲话精神，研究贯彻落实具体举措。党组会议研究制定《黑龙江文学艺术英华奖评选方案》，审议2022年省作协新会员名单，推荐第八届鲁迅文学奖参评作品。制定印发《黑龙江省文学事业发展“十四五”规划》，为今后五年推动我省文学事业高质量发展明确奋斗目标和工作任务。二是组织集中学习。制定《2022年度省作协党组理论学习中心组学习计划》，学习内容涵盖党中央和省委关于群团工作、作协工作、文学工作的重要会议、重要文件精神等专题，同时，根据中央和省委最新要求部署，及时充实调整学习内容。严格落实中心组学习各项制度规定，对中心组学习资料实行清单式管理，对中心组成员发言材料提出明确要求。三是举办专题培训。举办“省作协新会员、基层文学工作者和新兴文学群体培训班”，学习党的十九届六中全会精神、习近平总书记在中国作协十代会上的重要讲话精神和省第十三次党代会精神，通过线上线下相结合的方式，参训人数200余人。举办“黑龙江文学院第22届中青年作家培训班”“黑龙江文学院鸡西文学骨干培训班”，开设政治理论课程，邀请理论专家作党的文艺方针政策、习近平总书记关于文艺工作重要论述、省第十三次党代会精神与我省省情的专题讲座，线上线下共培训中青年作家和基层文学骨干200余人。四是加强监督管理。对各专委会组成人员中党员情况进行调研，摸清底数，为下一步加强党的建设奠定基础。对各专委会进行重新设置，成立网络文学等10个专委会。严格落实《黑龙江省作家协会专门委员会管理办法》，召开省作协各专门委员会工作会议，研究探讨工作开展办法，协调相关部门加强业务指导和管理，组织制定工作计划，积极开展文学活动。

2.保持和增强先进性，引领会员作家书写和记录伟大事业、时代精神

一是加强创作引导。注重在文学研讨、文学评奖、主题征文等活动中，发现优秀作家作品，积极做好推介工作。积极推荐申报中国作协各类重点作品扶持项目，2部作品获得中国作家协会重点作品扶持和网络文学重点作品扶持。开展省作协重点作品扶持工作。设立“喜迎和庆祝党的二十大胜利召开，讲述新时代龙江故事”“讴歌功勋人物、时代楷模、道德模范、大国工匠”主题专项。完成“党旗在龙江大地飘扬”主题征文评审工作，评出100篇获奖作品。开展第二届黑龙江省文学艺术“英华奖”评选工作。拓宽作家作品推介渠道，利用黑龙江作家网和黑龙江文学馆微信公众号等平台，推介优秀文学作品，陆续推介“野草莓”丛书、《父亲的入党申请》等30部优秀文学作品。召开黑龙江中青年作家作品研讨会，采取“一对一”为主的形式，围绕6位作家21部（篇）作品展开研讨，对作品的宣传推介、打磨和提高起到积极作用。积极吸纳评论人才，筹备组建龙江文学评论人才库。积极发现发展评论人才加入省作协，本年度共发展3名评论家成为省作协会员。举办“龙江文学讲堂”活动。邀请知名作家梁晓声、张雅文作“黑土文学中的文学况味”“创作使我认识世界”“冬奥精神的文学表达”等主题文学讲座，研讨龙江文学发展。二是改进合同制作家评聘办法。改进合同制作家选聘和管理办法，向关注龙江、书写龙江、反映龙江的作家倾斜。对兄弟省、市作协合同制作家评聘、管理相关制度进行调研，结合我省实际研究制定《黑龙江省作协第七届合同制作家聘任方案（草案）》。三是开展志愿服务。成立黑龙江文学馆“龙江文学志愿服务队”，走进军营、校园举办文学讲座并赠送图书杂志。组织团体会员开展“送文学进达斡尔族区志愿服务活动”，邀请作家为达斡尔族青少年讲授文学知识，赠送图书、杂志，深入少数民族地区开展采风创作活动，宣传少数民族地区新时代的新发展新成就。组织参与中国作协2022年度文学志愿服务示范性重点扶持项目，获得扶持2项。              

3.保持和增强群众性，发挥桥梁纽带作用

一是提高服务质量。修改完善《省作协领导班子成员联系作家制度》，制定《省作协班子成员联系专家名单》。加强与会员作家的沟通联系，了解创作情况，倾听作家心声，努力帮助解决实际困难。与省相关部门积极沟通，协调建立全省作家系列职称评审工作机制。在黑龙江作家网增设栏目《作家维权》，为作家维权提供服务。二是打造年轻队伍。把青年作家培养作为重要内容，列入“十四五”文学事业发展规划。推荐优秀青年作家参加鲁迅文学院中青年作家高研班和无党派人士及“两新”作家培训班。加大对青年作家的扶持力度，在省作协重点作品扶持项目中设立青年作家扶持专项，占比不少于20%。积极加强与省内高校的沟通联络。调研高校培养文学人才的工作机制和办法，探索推动高校大学生文学创作中心建设。在会员发展中加大对45周岁以下青年作家的倾斜力度，本年度共发展15名青年作家成为省作协会员。在会刊《黑龙江作家》开辟青年作家专栏，刊登青年作家作品。就新的社会阶层人士基本情况进行调研，梳理网络作家会员基本情况，了解团体会员关于网络文学工作主要做法，查找存在的问题，分析原因并提出对策。在会员发展中加大对网络作家的倾斜力度，发展更多网络作家会员，本年度共发展5名网络作家成为省作协会员。

4.积极防范化解风险

一是组织召开省作协保密委全体会议，对省作协保密制度进行重新梳理和修订完善。二是进一步加强对涉密文件的管理，严格把握、准确界定国家秘密和工作秘密范围。三是对省作协现有保密制度进行梳理，完成对涉密载体等保密制度的修改完善。

（二）落实全面从严治党战略部署，增强执行制度意识

5.严格落实“两个责任”

一是研究制定省作协党组贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》实施办法。在机关设立举报箱，在黑龙江作家网公布举报电话和举报邮箱。二是开展警示教育。组织党员干部观看红色影片，开展“正家风助廉洁”活动，定期下发廉政过节通知，参加“心中的旗帜”红色故事讲解员大赛。三是对班子成员年度述职报告内容提出明确要求，把分管处室和事业单位主要负责人监督情况纳入述职报告。四是凡是召开党组会议，研究“三重一大”等事项，主动邀请省纪委监委驻省委宣传部纪检监察组相关负责同志到会监督。巡视反馈以来，共发出邀请12次。五是严格落实省作协财务制度，大额支出提交党政联席会议或党组会议审定。   

（三）深入贯彻落实新时代党的组织路线，强化组织保证

6.加强班子建设

一是加大调研力度，省作协领导班子成员分别确定2022年度调研题目和内容，通过召开座谈会、发放调查问卷等形式，就文学事业发展、基层作协建设开展调查研究，形成调研报告。二是组织召开2021年度省作协领导班子党史学习教育和巡视整改专题民主生活会，领导班子和个人针对查摆的问题，分别制定了整改方案和整改问题清单。三是各党支部分别召开了2021年度组织生活会，认真做好会前各项准备工作，开展深入的批评与自我批评，达到了红脸出汗的预期效果。

7.严格执行选人用人制度

一是坚持党管干部原则，干部议题必须经党组会研究，会前做好沟通，充分酝酿。二是全面加强对干部选拔任用相关规定的学习。党组成员重温《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党党内监督条例》。三是制定《省作协机关处级领导干部试用期满考核工作实施方案》，将“双鉴定、双签字”要求落在实处。四是开展黑龙江文学院副处级领导岗位选拔任用工作。制定《黑龙江文学院副处级领导岗位选拔任用工作方案》，8月底，完成文学院副院长选拔任用工作。

（四）认真做好主题教育问题整改工作

8.认真做好主题教育问题整改工作

一是持续巩固主题教育成果，强化理论武装，加强对党的创新理论的学习，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规往深里走、往心里走、往实里走。二是坚持“第一议题”制度，把习近平总书记重要讲话指示批示精神作为党组理论中心组集体学习的重要内容，及时学、跟进学、深入学。三是及时跟进学习中央和省委重要会议、重要文件精神，始终与党中央保持高度一致。

三、坚持久久为功，不断巩固整改成果

整改落实是一项长期的重大政治任务，经过几个月的集中攻坚、扎实整改，省作协巡视反馈问题整改工作取得了阶段性成效，但任务仍很艰巨，还需持续用力。下一步，省作协党组将继续贯彻落实中央、省委关于巡视整改工作的部署要求，着眼全面履行管党治党的政治责任，着眼文学事业的长远发展，坚持政治态度不变、整改标准不降、措施力度不减，推进巡视整改工作往深处走往实里落，确保巡视整改任务全部落实到位，切实把全面从严治党要求融入贯穿到作协工作、文学工作的全过程各方面，以巡视整改的新成效带动省作协整体工作再上新台阶，不断推动全省文学事业高质量创新性发展。

（一）提高政治站位，增强“四个意识”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于作协工作、文艺工作、群团工作的重要论述，深入学习领会习近平总书记在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的重要讲话精神，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢固树立政治机关意识，不断强化省作协政治属性和政治功能，切实加强政治引领，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，有效发挥党组把方向、管大局、保落实作用，团结引导全省会员作家和文学工作者听党话、跟党走。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，坚持政治家办网、办刊，牢牢掌握意识形态工作领导权，切实维护全省文学界意识形态安全。

（二）强化组织领导，压实主体责任。把坚持和加强党的全面领导贯穿整改工作全过程，认真履行党组管党治党主体责任和党组书记“第一责任人”责任，班子成员落实“一岗双责”，构建主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的全面从严治党责任落实体系，以严的标准、实的作风、强的韧劲、硬的措施推进各项整改任务落实。全面落实党风廉政建设责任制，持之以恒正风肃纪，力戒形式主义和官僚主义，营造风清气正的政治生态。

（三）深化问题整改，巩固运用成果。发扬钉钉子精神，坚持抓常抓细抓长，把巡视整改与贯彻落实中央、省委决策部署结合起来，与党史学习教育活动结合起来，与省作协日常工作结合起来，使巡视整改成果向抓好主责主业拓展、向服务基层延伸、向推动文学创作转化，着力解决影响制约文学事业、作协工作发展的突出问题。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对尚需一定时间解决的问题，加快推进，确保在规定期限内整改到位；对需长期治理和逐步解决的，按照时间节点积极推进。加强检查督导，强化跟踪问效，确保整改任务落实落细落地，切实推动全省文学事业在新时代展现新气象新作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（0451）53969980；邮政信箱：哈尔滨市南岗区湘江路77号 黑龙江省作家协会机关党委，邮编150000；电子邮箱：hzxjgdw@163.com.

                           中共黑龙江省作家协会党组

                           2022年10月13日